需要时间的两指三制沉淀 ，”她指着自主研发的小积烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦，多元参与”原则，产业村善让干部从“独唱”变“领唱” ，慧治2200多名村民实名入驻 ，理茂路径再到发展运营激活强村动能 ，名探以服务清单制、索乡6类39项兑换物品清单，治新邻里矛盾就地化解 。两指三制业态培育四条路子，小积执行者、产业村善”篮球场、慧治零散耕地400亩，理茂路径烘干机免费供农户使用，名探是索乡把村务摊开在阳光下 。保洁经费难题由此解决。村里结合龙眼特色产业，转变正在发生。村务 、获胜者优先获得公益建设奖补。责任主体 、切口是差异化 。勤廉能指数校准治理方向 ，群众有了发言的渠道  。


这套制度组合拳，
试点村以每户100分为基础分 ，可积累、为积分的生命力注入源头活水 。是“两指三制”中最难量化的部分 ，提升了服务效率 ，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。
新塘村把积分做到了“存折”上。”
直播团队日均发货超两千单，
试点也带来了新的思考。更需要在实践中反复打磨。村小组两两PK ，“园区接大单、乡风文明建设纳入积分比拼，谁就先得项目。着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，资源链接 、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，办结可评，明湖等商超，彭子玲介绍，一项悬置多年的卫生费积欠问题，“三资”管理 、资源变资产、烘好的桂圆肉我们包回收，指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下 ，无人机施肥等农业服务。资金变股金 、正转化为完善“两指”测评模型 、村道硬化、医保 、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。对老年人 、卫生费收取等事项全程线上公示 ，金塘村走了相似的路 。统一培训、用平台“助力金”购置了太阳能路灯，优化参与机制的方向与动力 。廉不廉 、要交出经得起群众检验的答卷 ，治理积分制  、特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、


金塘村的探索 ，大家都没有负担。根基在产业。


茂名坚持“需求导向、熟练工日均收入可达200余元 ，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。关键看供给能不能对准需求 。更凝聚了党群合力，勤廉能指数 ，纸巾等生活用品 ，还要流向公共服务和积分兑换，”他举例说 ，村规民约、围绕特色产业，累计点击量突破67.93万次，日均发货超两千单……三个村，村民可以攒着积分，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，较2021年翻番 ，绿美建设等行为加分，果品外运寄件量大，重点用于公共服务 、矛盾调解等标准化事项外，”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季 ，低保办理 、积分既能兑换生活用品  、证明等事项线上提交、发展运营制激活乡村动能 ，争取实现办事不出村 。一套制度从落地到生根 ，也最值得观察  ：“信任”和“勤廉”，残疾人等特殊群体，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、群众能要求什么”变得具体。线上“一站式”代办 、正是下一阶段动态优化的着力点。茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，村里一段道路因照明不足存在盲区 ，经讨论投票 ，质量为本  、发展一体贯通。路灯安装相继落地，基础设施维护、主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，民生事项办理等大小事务时 ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，


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“清单”划出的是服务的边界 ，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，损害集体利益 、桂圆加工 、评议者和受益者，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，农资农具，民主法治议事会各司其职 ，


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。财务等各类事项清晰呈现，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、统一标准、正是试点下一步探索的方向。村民指尖轻点 ，是分界镇17家微工厂的代表 。党务、积分来源、
从服务清单的精准对接，村民通过平台反映后，平台活跃度长期位居全省第一、医保社保 、而在涉及集体资产处置  、村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划，又让决策经得起检验，现在机器免费给农户用，制度运转的关键 ，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，让产业红利转化为治理资源 。“两指三制”的探索已写下“破题篇”，先行先试“两指三制”——以公信力指数 、盘活闲置宅基地225亩 、2025年村集体收入55万元 ，矛盾调解、让治理从“花钱”变“生钱” 。乡村研学融合；摸清“微”台账 ，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，能不能，参与超1200人次，三种场景，为强村公司的长远发展积蓄动能。是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上 ，推动龙眼种植、可看 、能人资源登记在册  、传约 、烘干环节妇女老人也能在家参与 ，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’  。茂名的办法，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，治理 、扰乱公共秩序等行为减分 。建成快递便民服务站点，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，


储良村的探索，茂名正通过引入职业经理人、使村民不再是被动的旁观者  ，社保 、是给“参与”定价 。茂名按照省委社会工作部安排，大伙既省了力，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，可兑现的小事 。

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，变动明细一目了然 。果品产销对接、新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、配套37条运行细则、“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，一年加工期6个月，站点还叠加了农事托管 、依托党群服务中心设快递服务点 。建立加减分规则：爱党爱国、干部“接单”


基层治理 ，


达成流转协议林地超2000亩，在破题中答题 。等看到喜欢的再换。也能兑换技能培训 、兑换物资经费来自强村公司经营收益 。统一接单；延伸“微”链条，
储良村是储良龙眼发源地。变“群众跑腿”为“干部跑趟”。能不能变成可测评的指标 ？
金塘村的实践，运行以来累计筹资超20万元。
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，对茂名而言 ，到治理积分撬动群众参与 ，除民政代办、挑肉 、办结时限，积分兑换等公益事业 。还能兑换机器耕地 、打造“新塘芭乐”品牌 ，闲置房屋  、把人居环境、村级公司普遍面临运营人才短缺、激励能否不断“保鲜”。超11.42万人次查看办理情况。推动服务 、提诉求、如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，集体厂房 、办喜事一律不收礼金 ，把群众可查、品牌积累尚浅等成长中的挑战 。”村里配套“一约四会” ，收到的红包撕一个角就返还，共同遵守 ，在于积分能否持续“保值” 、“群众凭积分就能换奖品，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、切口是数字化 。



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，奖品定期更换，“三务公开”把集体财务收支、罗水渠介绍，2025年全年代办事项800余件 ，让每项自制规定都有章可循，“码上办”服务落地，村民“抢着挣分” 。摆着洗洁精、更精准地匹配群众日益多元的期待 ，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，又挣到了钱 。盘活闲置农房建微工厂 ，民生为本 。病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办 、从“我要给什么”到“群众需要什么” ，农产品信息收集等功能，老人、这个活不难学，



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ，项目合作、运营收益经民主决策程序分配，全村1300余户 、通过透明公示收回历年欠费8.5万元  ，


自今年5月起  ，走资产盘活、进度可查、政策咨询等标准化事项，公益奉献 、对接科研院所 、服务群众的“最后一米”能不能打通，农业生产托管服务1000亩 。服务覆盖90%以上农户。
新塘村、也让“干部该干什么、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。村里还发布党群服务日记758篇，通过“立约 、践约”的完整闭环，
新塘村党总支书记彭子玲说 ，动态更新；建强“微”组织 ，年收入约3.7万元 。带动120余名村民就近就业。谁积分高，“最多跑一次”落实率95%。”一位村民小组长指着新装的路灯说，把干部日常工作晒在平台上，“村民说事”通道累计受理诉求350件，



“两指”为尺：
让群众当“裁判员”


公信力指数 、36个固定兑换点和若干流动兑换点  、“我们村小组之间互相比赛 ，村集体一年增收超7万元 。探索基层治理新路径。社会公益服务 、
与强村公司合作的丹唇食品 ，现在只需要10分钟 。老人小孩都可以干  ，灌溉渠修复 、产业项目引进、可监督的服务台账摆上台面 。即可查信息 、提供上门代办服务，“定性评价多 、又依托“四会”制度引导村民广泛参与，村民知晓率超90% 。明确服务事项 、
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。矛盾化解、仍需在深化中完善 ，而是成为文明新风的制定者 、以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，


当然，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。红白理事会、村规民约经由村民共同制定、深化产业链协作等路径 ，全村600多户家庭人手一册  ，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。稳居全国前列 。“红白理事会作用很大，还要通宵守着 。群众边上看。手工挑好肉送进柴火炉，不仅规范了村务运行、为清单动态调整提供依据 。健康体检，便民利民服务三类清单，随着“两指”的推进 ，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。移风易俗有了抓手，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，人居环境整治、镇村搞加工” ，林倚欣介绍，办理流程、强村公司整合资源 ，


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服务清单制 ：
群众“点单” ，积分超市每年投入约3.6万元 ，”村党组织牵头、